按照县委统一部署，2023年10月27日至12月26日，县委第四巡察组对县政协机关党组开展了常规巡察。2024年1月24日,县委第四巡察组向县政协机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县政协机关党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）县政协机关党组履行巡察整改主体责任情况
一是统一思想，提高政治站位。县政协机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深刻认识巡察整改的重要意义，先后召开机关党组理论学习中心组、机关党组（扩大）会议等，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和有关指示精神，增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以坚决的态度、严明的纪律、扎实有效的措施，不折不扣抓实巡察整改。二是强化组织领导，抓实整改成效。成立了巡察整改工作领导小组，对照巡察反馈的问题和意见，举一反三，认真梳理，印发整改工作方案和整改任务分解表，明确具体整改措施、责任人和整改时限，实行每周调度，听取各责任人汇报整改进展情况以及下步工作打算，对整改的重点环节、重点问题进行调度，严格按照时间表和任务清单抓好整改销号，推动整改工作环环相扣、有序推进。三是坚持标本兼治，推动建章立制。把建立健全工作机制贯穿于巡察整改工作始终，认真制定、完善政协机关干职工年度管理考核方案、政协委员履职情况考核办法、委员联系界别群众制度机制的办法（试行）、乡镇（城市社区）政协工作联络组工作规则（试行）等等，注重用制度来规范权力运行、管人管事，充分运用巡察整改成果推动政协工作提质增效。
（二）县政协机关党组书记履行巡察整改第一责任人责任情况
县政协机关党组书记朱检发同志坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改工作做到亲自布置、亲自研究、亲自协调、亲自落实，带头领办重点难点问题，经常督促调度班子成员落实整改责任；党组成员认真履行“一岗双责”，按照责任分工对号入座，主动认领，牵头制定整改措施、督促落实、带头整改，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，集中力量、精力解决存在的突出问题。同时，还明确在巡察整改工作中整改不力的委办和个人要进行监督问责，实行责任倒查机制，确保整改取得实效。
（三）落实巡察整改总体情况
截至2024年4月24日，巡察反馈的11类34个具体问题，已完成整改34个、整改完成率100%；此外，县委书记专题会交办事项2个，已完成整改2个；举一反三、自查自纠的1个具体问题，已完成整改1个，整改完成率为100%。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）巡察反馈问题整改进展情况
1.已完成整改的具体问题（共34个）
（1）关于“理论学习抓得不严不实”问题。
整改情况：一是制定机关党组年度学习计划安排，认真落实“第一议题”学习制度，结合政协机关党组理论中心组学习、主题党日、“三会一课”等，先后组织了6次理论学习，做到每次安排2名机关干部围绕学习内容谈体会、感悟；二是及时收集习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神，并通过集中学习研讨的方式组织机关干部及时跟进学习习近平总书记关于政协工作重要讲话精神，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
（2）关于“学用结合不紧密”问题。
整改情况：一是4月在和君小镇举办一期委员履职能力培训班，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想列入培训内容。收听收看了“赣州政协.新时代大讲堂”，大力营造重视学习、守正创新的浓厚氛围；二是每月主题党日安排2名党员围绕学习内容，结合工作实际，谈感受、体会；三是不定期在政协委员交流群、政协机关党组工作群、政协机关干部交流群及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、《纪律处分条例》以及政协工作动态，推动学习走深走实。
（3）关于“党史学习教育、主题教育开展不扎实”问题。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，把“四史”、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育内容列入政协机关党组中心组、党员集中学习会内容。会前对交流内容进行了审核把关，保证交流质量；二是3月上旬，整理“四史”、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育内容印发各机关干部，3月30日组织机关干部开展应知应会知识测评，并在周例会上给予通报，提高应知应会知识的知晓率。
（4）关于“聚焦县委中心工作开展议政协商有不足”问题。
整改情况：一是制定下发《关于2024年度县政协委员常态化学习安排的通知》，将习近平总书记关于粮食生产、粮食安全重要论述列为学习内容，加深委员对“国之大者”的理解，让委员心中有数。二是引导政协委员围绕“三农”工作，以及县委、县政府中心工作，深入调研，提出高质量提案。四次会议期间，共收到提案129件，提案人达174人次，其中：委员个人提案74件，联名提案41件，集体提案14件。三是印发了《2024年反映社情民意信息工作考核方案》，从制度机制上激励引导政协委员围绕“三农”工作，积极向省政协反映社情民意信息，助力农业农村工作。今年已上报省政协社情民意信息28篇，其中被转报省委或全国政协5篇，其中4篇是有关农业农村方面的社情民意信息。
（5）关于“抓工作落实的措施不够有力、工作标准不高”问题。
整改情况：一是针对抓工作落实的措施不够有力、工作标准不高的问题。4月17日县政协机关党组印发了《会昌县政协机关干职工2024年度管理考核实施方案》，将反馈问题整改工作列入了干部考核。将反馈问题工作作为周例会常态化内容，会上对反馈问题整改工作做具体部署，通报上周工作情况，布置本周工作计划；二是针对责任未压实到相关部门或个人、工作效率不高的问题。县政协机关党组4月18日印发了《关于调整县政协机关党组成员和科级干部工作分工的通知》，明确工作职责，压实工作责任，制定反馈问题责任安排表，明确相关部门、责任人任务。
（6）关于“助力乡村振兴有差距”问题。
整改情况：一是3月21日成立了雁湖村果业管理服务队，吸纳服务队管理人员22人，并添置了相关设备，雁湖村脐橙产业的组织化程度得到进一步提升；二是3月13日组织机关驻村工作队和雁湖村全体村干部到筠门岭镇、盘古村合作社参观学习，村干部和种植大户发展产业的理念得到了更新，开阔了视野。
（7）关于“服务委员履职有差距，引导委员凝聚共识不够有力”问题。
整改情况：一是优化完善了委员履职作业本，增强了针对性和有效性；二是3月5日政协机关组织干部和专委会组织所联系界别（教科卫体委3月14日，经济委3月18日 ，法社委3月22日，人资环委3月14日）集中学习了习近平总书记关于凝聚共识的重要论述，提高了委员对凝聚共识重要性的认识，增强了委员凝聚各方共识的使命感；三是将委员年度考核结果运用至优秀委员评选，次年初进行表彰，激发委员履职积极性；四是完善了《会昌县政协中共党员委员联系非中共党员委员实施办法（试行）》，做好了非中共党员委员理论武装和思想政治工作；五是结合市政协下发关于开展全市政协系统“千名委员进万家，我为发展聚智慧”活动，组织全县政协委员和政协机关干部进行了走访联系群众活动，并搜集了90余条社情民意。
（8）关于“推进社情民意报送不平衡，未充分倾听群众的心声”问题。
整改情况：一是2024年4月17日，县政协十五届14次常委会审议通过《政协会昌县委员会委员履职情况考核办法》，要求全体委员每年至少提交1篇以上高质量政协社情民意信息，从制度上对委员完成社情民意信息工作任务进行了明确规定；二是制定了《2024年反映社情民意信息工作考核方案》，明确界别召集人和政协常委任务，加强了考核调度，推动政协常委带头示范撰写社情民意。
（9）关于“推动政协委员发挥作用不明显”问题。
整改情况：一是已结合我县实际，4月18日印发了《关于完善委员联系界别群众制度机制的办法（试行）》；二是优化完善了委员履职情况考核办法，激励委员积极履职，定期组织常态化学习、基层协商等各类活动，密切委员联系。
（10）关于“对建言成果转化跟踪问效不够有力”问题。
整改情况：一是四次全会期间委员提交的122件提案，于3月初转交政府办，政府办于4月2日召开提案交办会，转由相关单位进行承办办理；二遴选出《关于做大、做强、做优会昌戏剧小镇，助推文旅产业高质量发展的提案》等14件民计民生的提案作为重点提案，由县党政领导、县政协领导“双领衔”督办，有力推动了重点提案办理和落实。
（11）关于“开展民主监督力度不够”问题。
整改情况：一是组织全体政协委员收听收看了“赣州政协.新时代大讲堂”，聆听市政协委员讲述履职故事，提高政协委员履职能力；二是印发《县政协2024年协商工作计划》，把加快智慧安防小区建设等4个议题列入今年的专题监督，同时3月14日组织部分民主监督小组成员前往珠兰、庄埠开展肉牛产业的民主监督，组织委员参与了公租房公开摇号民主监督活动。
（12）关于“‘书香政协’作用发挥不充分”问题。
整改情况：2024年3月4日，县政协印发《关于2024年度县政协委员常态化学习安排的通知》（会协发﹝2024）6号），紧密联系县政协工作实际，与委员开展调研、视察、协商、监督等履职活动和联组学习活动有效融合，开展主题突出、形式多样的读书学习活动，目前各专委组织所联系界别委员开展联组学习交流活动7次。
（13）关于“落实意识形态责任制不到位”问题。
整改情况：2023年12月28日，县政协机关党组在党内通报了2023年度意识形态工作情况；根据县委宣传部要求，对县政协机关党组班子成员的“五述”报告进行了对照自查，按要求单列成段并及时上报备查；努力营造浓厚的宣传氛围，及时更新了机关走廊的宣传栏；加强主流宣传阵地建设，从主流媒体转载上传党史党建、重大理论研究阐述的经典文章，供机关干部学习交流；县政协办公室安排肖敏、钟松涛专门负责“会昌乡贤”微信公众号信息的上传和更新，每周发布信息。
（14）关于“未按要求研究部署统战、民族、宗教等工作和组织统战、宗教专题学习，没有结合政协机关工作特点提出相关贯彻落实意见”问题。
整改情况：一是2月27日，在党员大会上，组织学习了习近平总书记重要文章关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、《宗教事务条例》；在机关工作群转发了《宗教活动场所管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》等学习资料。各专委会在组织所联系各界别委员第一季度集中学习时组织了学习；二是3月6日提案委和法制社团委组织了部分政协委员前往部分宗教活动场所调研，听取了宗教界人士的意见建议，并结合政协工作实际，提出了后期相关贯彻落实意见报请相关部门，明确每半年走访一次宗教活动场所调研。
（15）关于“保密工作责任制落实有差距”问题。
整改情况：一是于4月17日印发了《会昌县政协机关干职工2024年度管理考核实施方案》，将保密工作情况纳入县政协机关干部季度考核，并由分管领导对保密工作进行评定；二是3月27日对县政协机关涉密岗位人员的《涉密人员管理有关事项提报表》进行了全面自查，对不符合填报要求的进行了补充和完善，如补充了相关个人事项信息、签订了离岗离职保密承诺书、实行脱密期管理等，并及时更新了涉密人员的信息台账资料；三是3月21日邀请县保密局同志为政协机关全体干部开展了一次保密知识专题培训；四是3月28日至3月29日，加强了对涉密载体的收发、传递、使用、保存，并对涉密设备台账进行了自查及时更新了相关涉密信息设备台账；五是从3月7日起，对涉密文件流转记录进行了全面的完善，如登记秘密期限、文件打码号、流转记录、归还时间等；六是在3月28日对专用终端防病毒软件客户端和病毒库进行了更新，在3月28日、4月12日进行对涉密电脑进行了病毒查杀，并在后续工作中继续定期开展病毒查杀。
（16）关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况：一是县政协机关党组各班子成员认真履行“一岗双责”，对所分管领域加强党风廉政建设监督指导，于3月15日至22日，对分管领域的干部开展廉政谈话，做到与业务同部署、同落实。4月15日召开的县政协机关党组会议，专题研究党风廉政建设及反腐败工作，会议研究讨论了《县政协机关党组2024年党风廉政建设及反腐败工作要点》；二是3月11日县政协办印发了《县政协机关“政治家访”制度的通知》。根据文件安排，县政协机关党组各班子成员于3月15日至22日对分管领域的干部开展了上门入户的“政治家访”，杜绝“办公室访”；三是县政协机关党组注重干部纪法意识教育，组织学习法律法规和典型案例，利用县政协机关党组中心组理论学习、主题党日集中学习，先后组织学习《中国共产党纪律处分条例》等内容4次，提高了干部的法纪意识。
（17）关于“联系服务群众不主动、不深入”问题。
整改情况：一是根据《政协赣州市委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的办法（试行）》，结合我县实际，出台了县政协委员联系服务界别群众制度机制的办法，组织县政协机关干部、委员参加千名委员进万家活动，收集了120余名机关干部、委员共90余条信息；二是4月22日印发《关于加强“赣事好商量·会好商”协商平台建设 推进政协协商向基层延伸工作的通知》，4月23日召开乡镇（城市社区）政协工作联络组组长会议，推动政协协商、政协委员“双下沉”，面对面听取群众诉求，协商解决群众反映的问题；三是4月12日印发了《关于调整县政协领导工作分工》的通知（会协发〔2024〕7号）和《关于调整县政协机关党组成员和科级干部工作分工》的通知，明确了分管县领导及各专委主任所负责对口协商的部门，并结合各专委实际情况，不定期的组织相关委员、机关干部前往对口部门开展协商，如3月18日县政协经济委前往县工商联开展对口协商、县政协农业农村委在4月9日前往县农业农村局开展对口协商。
（18）关于“抓思想、抓作风不够有力”问题。
整改情况：一是3月18日召开了县政协经济委一季度党小组会议、4月12日召开退休干部座谈会，从而提高党员干部、委员的学习的积极性和实效性，加强思想疏导，引导党员干部正确对待进退留转，化解消极心态，保持工作热情，不断强化干部的党性修养；二是县政协机关党组书记、秘书长针对岗位变动、新调入的党员干部，开展一次“一对一”谈心谈话，及时了解党员思想动态；三是在党支部党日活动中，组织党员干部学习《党章》《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》，不定期开展研讨活动，在日常工作中坚持常教育、常提醒、常监督干部作风建设工作。
（19）关于“驻村工作未抓实”问题。
整改情况：通过学习文件、谈心谈话等方式，机关驻村工作队纪律意识得到进一步增强，驻村工作队能坚持每天签到，保证每月20天吃住在村。在机关和村委会的关心下，驻村工作队的住宿条件也得到了改善，为落实驻村有关要求提供了更好的保障。
（20）关于“存在工作日饮酒”问题。
整改情况：3月20日机关党组书记对工作日饮酒的干部进行了约谈，3月21日召开全体干职工会学习相关法律法规以及列入机关干职工考核，机关干职工充分认识到工作日饮酒的危害，干职工法纪意识得到极大增强。
（21）关于“形式主义、官僚主义一定程度存在，调查研究不够深入”问题。
整改情况：2024年调研视察选题更加精准，县政协办发出通知要求委员根据自身岗位特长自主报名参加调研，调研组成员选择上更加有针对性。各专委会在调研前准备工作比以往更充分，在调研启动前通过召开调研方案讨论会、调研筹备会等形式，提高了调研路线和调研方式的实效性和针对性。
（22）关于“学风文风不实”问题。
整改情况：一是优化完善了县政协机关公文处理制度，规范了公文处理流程，公文处理更加规范有序，发文质量和效率有了较大提高；二是优化完善公文处理制度，组织办公室人员学习了公文处理有关知识，办公室人员的公文处理能力得到了提升；三是组织办公室人员对近年发文的文号进行全面核对和梳理，已对错编、重号的文件进行全面清理整改，未再出现文件编号问题。
（23）关于“公务接待审批不严，管理不规范”问题。
整改情况：一是自巡察反馈意见以来，先后多次安排财务人员参加财政、审计等部门举办的业务培训班，财务人员业务水平有明显提高。举一反三对公务接待工作开展了深入自查，审批不严，管理不规范问题没有再次发生。二是加强公务接待审批管理，严格落实岗位责任制，通过层层把关，杜绝了此类问题再次发生。三是严格落实中央八项规定精神，坚持厉行节约过紧日子的思想，规范管理公务接待。
（24）关于“接纳不合规票据”问题。
整改情况：一是先后多次安排财务人员参加业务知识培训，业务水平有明显提升。深入开展了自查自纠，及时发现纠正不合规票据。二是严格执行财务制度，加强对材料、票据的审核管理，对不合规的票据一律拒收。
（25）关于“政府采购不规范”问题。
整改情况：一是3月11日安排财务工作人员到采购办进行了交流学习，采购业务水平有了明显提升。二是规范机关政府采购程序，加强政府采购业务审批管理，杜绝了此类问题再次发生。
（26）关于“执行财务制度不严格”问题。
整改情况：一是政协机关党组书记、秘书长朱检发同志组织全体财务人员深入学习了《江西省基层工会管理实施办法》，通过学习，规范了工会经费管理使用，明确出帐方式，规范列支。二是明确“三八”妇女节活动费在行政经费支出。
（27）关于“建设政治机关、发挥政治引领作用有差距”问题。
整改情况：一是把《党组工作条例》列入党组中心组学习经常性议题，严格执行“三重一大”事项、人事事项，制度，并及时将机关党组会议研究事项向政协党组报告，规范党组议事规程；二是早谋划、早部署政协机关党组工作，于3月26日印发《县政协2024年协商工作计划》县政协机关党组对照政协年度协商工作计划，抓好各项工作的落实。
（28）关于“议事决策制度执行不到位”问题。
整改情况：一是加强机关党组成员会前沟通交流，在“三重一大”会议的会前充分征集会议议题，给予时间备会。二是邀请派驻纪检监察组列席机关党组会议，对重大事项的集体决策过程和主要领导末位表态制的落实进行监督，确保议事决策程序执行规范。
（29）关于“干部管理抓得不严”问题。
整改情况：一是认真按照机关干部管理考核方案组织开展了一季度干职工考核，并按照考核结果上报优秀、良好、较差和一般等次；二是进一步完善了机关干部管理考核方案，将考核结果和绩效奖励相挂钩，实行差异化绩效奖励。将考核结果与评先评优相挂钩，从考核积分排名靠前的干部中推荐了年度考核优秀人选，强化了考核指挥棒作用，干部争先创优意识明显增强；三是制定完善了班子成员和机关干部的职责分工，明确了各自的责任，机关运行更加顺畅。
（30）关于“党建主体责任压得不实”问题。
整改情况：一是4月初，对照县党建质量过硬行动方案，结合县政协工作，制定政协机关党建质量过硬行动工作方案；二是每年年初召开县政协党总支所属支部党建述职评议会，3月12日政协机关党支部和政协退休老干部支部向政协党总支汇报工作、查找原因、提出整改成效，会议期间对两个支部书记述职开展测评，政协机关党支部优秀22票、退休老干支部优秀16票，有力推动支部工作向上向好。
（31）关于“对党建业务工作不够重视”问题。
整改情况：一是把党建工作与业务工作“一盘棋”同谋划、同部署、同推进、同考核，4月15日召开党建专题会议，研究了《2024年县政协机关党建工作要点》，部署了年度工作计划；二是配备了1名专职党务干部，按照县委组织部工作要求，对党建工作材料进行了分类整理。
（32）关于“‘三会一课’不规范、不到位”问题。
整改情况：加强与县委组织部、县直工委业务沟通，严格执行“三会一课”制度，把党员参加党员集中学习、主题党日活动列入机关干部考核内容，每季度给予分值评定。
（33）关于“开展组织生活不严谨”问题。
整改情况：一是落实谈心谈话制度，在民主生活会和组织生活会前，党组班子成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话，对谈心谈话走过场、未达要求的及时给予提醒；二是加强与派驻纪检的沟通汇报，邀请其列席民主生活会、组织生活会并进行指导，确保开出成效。
（34）关于“在持续坚持、举一反三、建章立制方面有差距”问题。
整改情况：一是县政协机关党组制定出台了《县政协机关党组关于十四届县委第六轮巡察反馈问题整改工作方案》[会协机关党字〔2024〕4号]，明确了整改的责任领导和责任委办，强化了跟踪问效；二是县政协机关党组实行周例会制度，于每周一召开周例会。会上将巡察整改工作列入议题研究，各责任人汇报整改进度及下一步打算，将巡察整改问题形成常态化；三是县政协机关党组研究制定了《会昌县政协机关干职工2024年度管理考核实施方案》，将反馈问题整改工作列入了干部考核，根据整改成效对责任部门和干部进行奖惩。
（二）县委书记专题会交办事项整改进展情况（共2个）
（1）关于“有的干部纪法意识不强”的点评及处置意见问题。
整改情况：一是完善了《机关干职工管理考核实施方案》，把工作日违规饮酒等列入干部年度考核，从制度上约束干部；二是积极开展警示教育，利用主题党日活动、党组理论学习会组织机关干部职工观看警示教育片、学习《中国共产党纪律处分条例》以及相关案例，同时组织机关干部参加市政协委员大讲堂（从严治党形势报告会）、县党群系统“五联一体”（3.23警示教育）等警示教育活动，目前已开展或参与了6次警示教育活动，干部法纪意识得到强化；三是压实“一岗双责”，把落实“一岗双责”工作与履职工作相结合，各委办主任每半年对委办干部开展一次廉政谈话，做到了早提醒、勤提醒、常监督，上半年已开展廉政谈话；四是党组书记和分管领导对相关干部开展了约谈，起到了提醒、教育、警示作用。
（2）关于“干部管理宽松软”的点评及处置问题。
整改情况：一是加强制度建设。完善《会昌县政协机关干职工2024年度管理考核实施方案》，从机制上激发干部工作热情；二是每月组织党员干部开展理论学习，树牢干部理想信念；三是开展谈心谈话， 对工作变动、履职积极性不高、生活困难、思想情绪波动的干部及时开展谈心沟通，提振干部士气，鼓励干部主动作为、敢于担当，与此同时3月11日制定了《2024年县政协机关“政治家访”制度》，进一步加强了干部职工“八小时以外”的监督管理。
（三）举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况（共1个）
关于“党员先锋模范作用发挥不突出，部分党员深入居住地社区开展志愿服务活动积极性不高”问题。
整改情况：把党员“双报到”工作列入季度考核，对未参加一季度社区志愿活动的党员进行了提醒和督促，党员深入居住地开展志愿活动的主动性明显提高。
三、下一步工作打算
1.进一步提高思想认识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改工作融入经常，目前，整改工作告一段落，但并不等于结束，要坚持思想不松、要求不改、标准不降、力度不减，巩固巡察反馈问题整改成果。
2.持续做好巡察反馈问题整改。机关党组充分发挥牵头抓总责、统筹调度、组织推动、督促指导的作用，各班子成员紧密结合分管工作实际，认真履行“一岗双责”，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，聚焦巡察反馈的问题，主动组织开展问题销号“回头看”，以锲而不舍精神确保问题整改到位，取得成效。
3.建立健全长效机制。对县委巡察反馈的问题要结合工作实际进行举一反三，把解决其中的具体问题与共性问题、当前问题与长远问题结合起来，建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系，推动政协机关工作制度化、规范化。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不完善、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题回弹。
4.严格落实“两个责任”。认真落实党组主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”责任，党组成员的“一岗双职责责任”。带头认真执行党风廉政建设责任制，进一步加强机关党的建设，营造风清气正的政治生态。
中共会昌县政协机关党组
2024年9月19日
